El presidente Donald Trump ha sido claro desde hace tiempo en que usaría los aranceles como un mazo económico contra las naciones que se nieguen a ceder a sus demandas.
Ha sido mucho menos claro sobre cuáles son exactamente esas demandas, una estrategia que le permite declarar la victoria cuando lo considera oportuno.
Trump ha dicho que quiere que Canadá y México detengan el flujo de migrantes en la frontera y reduzcan los envíos de fentanilo.
Pero al menos públicamente, sólo ha ofrecido parámetros vagos para medir su cooperación.
Cuando se le preguntó el lunes si había algo que el primer ministro de Canadá, Justin Trudeau, pudiera ofrecer para evitar los aranceles, Trump dijo:
“Tenemos grandes déficits con Canadá como con todos los países”, dijo Trump desde la Oficina Oval.
“Me gustaría ver a Canadá convertirse en nuestro estado número 51”.
Al final, Trump decidió posponer por 30 días la imposición de aranceles a Canadá y México, eludiendo una crisis que podría haber sacudido la economía global.
Sugirió que había obtenido concesiones de los vecinos de Estados Unidos, y que Canadá había nombrado un «zar del fentanilo» y lanzado una fuerza de ataque conjunta para combatir el crimen organizado y el lavado de dinero.
México, dijo Trump, prometió reforzar la frontera entre Estados Unidos y México con 10.000 miembros de su Guardia Nacional.
Pero no estaba claro que alguna de estas medidas constituyera concesiones importantes.
Trudeau, en una publicación en las redes sociales, describió las acciones que ya estaban en marcha bajo el plan fronterizo de 1.300 millones de dólares de su país, incluido el despliegue de tecnología y personal adicional en la frontera.
Según datos federales, solo una pequeña parte del total de incautaciones de fentanilo ocurren en la frontera entre Estados Unidos y Canadá.
México ya había intensificado el control fronterizo antes de la amenaza arancelaria de Trump, y los cruces ilegales se han desplomado.
Durante los primeros cuatro meses de mandato de la presidenta Claudia Sheinbaum, las fuerzas de seguridad mexicanas llevaron a cabo importantes incautaciones de fentanilo e intensificaron las operaciones para localizar y destruir laboratorios clandestinos de fentanilo.
Las muertes por drogas en Estados Unidos disminuyeron el año pasado después de años de incesantes aumentos de sobredosis.
Postura
“Él prospera en el caos, prospera en la incertidumbre”, dijo John Feeley, ex embajador de Estados Unidos en Panamá y subjefe de misión en México, sobre Trump.
“No necesita tener una métrica. Estás cometiendo un error si piensas que está sentado allí con una hoja de cálculo. No lo es.
“Está sentado allí mirando los titulares”.
La ambigüedad sobre los detalles de las demandas de Trump parece ser parte de su estrategia tanto como la amenaza de los aranceles en sí.
Dejar sus demandas en cierto modo como un misterio le permite decidir cuándo terminar la negociación.
Karoline Leavitt, secretaria de prensa de la Casa Blanca, dijo el lunes que Trump había sido “sorprendentemente claro” sobre su razonamiento para los aranceles.
“El aumento ilegal de drogas letales y de seres humanos que hemos visto traficar a través de la frontera sur y la frontera norte”, dijo Leavitt.
“El Presidente está dejando muy en claro tanto a Canadá como a México que Estados Unidos ya no va a ser un vertedero de drogas ilegales y letales y de seres humanos ilegales”.
Canadá ha intentado demostrar directamente que ya estaba haciendo muchas de las cosas que Trump pedía.
Mélanie Joly, ministra de Asuntos Exteriores de Canadá, había visitado Estados Unidos cinco veces desde la elección de Trump, lo que dejó a Tom Homan, el zar fronterizo de Trump, optimista sobre su trabajo.
En una entrevista, Joly dijo que vio a Homan en Washington el viernes y compartió una explicación de dos páginas y un video de lapso de tiempo de su trabajo en la frontera para demostrar que Canadá se toma en serio la seguridad fronteriza.
Homan dijo en una entrevista durante el fin de semana que Canadá estaba “mejorando” su seguridad fronteriza, pero dijo que Trump “no sentía que hubieran hecho lo suficiente, y esa será su decisión”.
Trump continuó suspendiendo los aranceles sobre Canadá hasta el lunes.
Promesas
La promesa de México de reforzar la seguridad en la frontera probablemente brindará ayuda a Trump en su intento de imponer restricciones radicales para rechazar a miles de migrantes.
Es cierto que algunos funcionarios estadounidenses han expresado en los últimos años su preocupación por el hecho de que México no prioriza sistemáticamente las medidas de seguridad fronteriza.
Pero México ya había acordado reforzar la seguridad fronteriza hace aproximadamente un año, después de que la administración Biden comenzó a preocuparse de que México no estaba vigilando sus propias fronteras lo suficientemente bien.
Los cruces fronterizos ilegales han disminuido significativamente.
México también acordó desplegar 10.000 soldados para ayudar con el control migratorio en 2021, sin la amenaza de aranceles.
Leavitt dijo que el despliegue anunciado el lunes sería permanente.
En las dos semanas transcurridas desde que asumió el cargo, Trump ha mostrado su voluntad de usar la fuerza contundente en el escenario mundial.
Amenazó con imponer aranceles a Colombia por negarse a aceptar vuelos militares estadounidenses con migrantes deportados, y Colombia rápidamente dio marcha atrás.
Andrew Selee, presidente del Migration Policy Institute, dijo que aún no estaba claro qué tendrían que hacer México y Canadá para evitar los aranceles estadounidenses.
Pero mientras tanto, tanto Trump como Sheinbaum probablemente se beneficien políticamente del resultado de sus idas y venidas:
Trump puede presumir de tener más tropas en la frontera y Sheinbaum puede celebrar sus esfuerzos por enfrentarse a Trump de frente.
Creo que al Gobierno mexicano le gustaría saber cuál es el resultado final, pero la naturaleza fluida de la negociación probablemente ayude a ambas partes», dijo Selee.
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